新昌信息港

标题: 10万亩低效林改造！新昌乡村的“腾笼换鸟”，致力绿色共富 [打印本页]

作者: 尘尘三味 时间: 2022-6-20 08:56
标题: 10万亩低效林改造！新昌乡村的“腾笼换鸟”，致力绿色共富

“山还是那片山，水还是那片水，怎么通过我们机制的创新，来打破山区农业‘低小散’的先天劣势，把新昌现有的低效林改造成可以规模生产、资本运营的名贵林，在变革农业生产方式的同时，从根本上破解山区原有小农小户经营难增收的制约。”说起最近引发热议的“三年内，将10万亩低效林改造为香榧林”的工作，新昌县委书记黄旭荣首先和《小康》记者分析了其初衷。

精准画像后的科学决策

地处浙江东部的新昌县，是一个“八山半水分半田”的山区县。2021年7月，新昌被列为浙江省高质量发展建设共同富裕示范区“缩小收入差距”的首批试点县。既然是试点，呼唤的是体制机制层面的改革创新。怎么出招？新昌做的第一步是对相关人群进行精准画像：新昌现有8万余名参保和享受城乡居民养老保险的群体，这部分人年龄较大、就业技能较弱、学历较低、收入较少，统称为城乡边保户，是新昌县“扩中提低”的重点群体，这部分人群主要集中在农村。

新昌的农村没有致富资源吗？资源画像后盘点发现，新昌有毛竹林、板栗林，荒芜的果园茶园等低效林有30多万亩。“毛竹林就有13.9万亩，基本都荒在那。”新昌县“共创共富专班”相关负责人王进成向记者分析说，因为山高路远，终端销售价格偏低，加上劳动力价格很高，毛竹总产值一年才100万元。

亩均效益不止在工业领域，“腾笼换鸟”也不只是工业园区的专长。经过近半年的排摸、调研、分析，十几次的专题研究，新昌确定了通过三年时间将低效林改造为名贵林的方案，具体选择的种植品种是香榧。

“选择香榧原因主要有三个。”新昌县农业农村局局长吴青松介绍说，一是新昌刚好处在最适宜种植香榧的地理位置和气候带上；二是香榧又被称为“子孙树”，盛产期有几百年，且不易病虫害、储存运输方便、市场价值高；三是不少新昌老百姓已经尝到了香榧致富的“甜头”，当地的康益祺农业发展有限公司已经通过和合作社合作，流转了6000亩荒山种植香榧，青果产量全国第一，“所以低效林改造并不是为种香榧而种香榧，是系统分析后科学选定的结果。”

最终，新昌划定了10万亩缓坡低效林，引进象牙榧和珍珠榧等时下最新的优良品种，并采取穴植法，尽可能减少林地水土流失。

“六大环节”中的农业生产方式变革

锚定了跑道后，新昌确定了“土地流转、资源入股、平台开发、规模经营、金融扶持、期权兑现、强村富民”的闭环运行机制。

“我们小将镇的毛竹林面积接近全县的一半，所以第一个试点就选在了我们小将。”小将镇林业干部陈利军坦言，最开始也有很多老百姓不理解，给他们算了收入“账单”后，工作顺畅了很多。

第一笔是基础的土地流转费和青苗补偿款。青苗补偿500元/亩，前五年年租金100元/亩，第六年起按120元/亩计，待产果后有二次分配，青果亩产500斤以上，每增加100斤，租金多增加50元，最高可达670元/亩。第二笔是工资性收入。前期的毛竹砍伐、香榧种植都有大量用工需求，香榧林养护阶段，全县10万亩香榧林将提供1000多个就业岗位，每年人均收入约4-5万元。后期的香榧采摘、深加工、乡村旅游等延伸产业链也将提供大量就业岗位和致富机会。第三是入股的红利费，预计入股农户每年可增收1万元。

土地流转来之后，怎么种、谁来种？这涉及这一机制的关键点——规模化、平台化、市场化生产和运营，打破山区普遍的小农小贩种植营销模式。

“为什么不让一户一户的农民去种？”黄旭荣解释说，“因为我们要导入乡村的是产业，只有你有了10万亩的一个基地，才有可能去和市场对接，去招引龙头企业做规模化、现代化、产业化的经营模式。”

为此，新昌成立了产业公司、共创公司、强村公司等国有公司对流转资源统筹整合，由国有公司统一经营，实施统一品种、统一种植，通过统一招商，进而导入市场龙头企业统一加工、统一标准、统一品牌、统一销售。

从清竹林，到种榧树，再到产果子，至少七八年。考虑到林业发展周期长，一般工商资本不敢轻易投资，新昌选择了国有企业作为投资主体，通过向国有政策性金融机构申请筹措资金，拓展山林权融资功能和规模，目前国开行已授信中长期贷款30亿元。

投资的问题解决了，老百姓和村集体收益怎么提前保障？新昌想到了“期权兑现”。按照目前价格评估，10年后10万亩香榧林光林业经济价值就可以达到150亿元，每年香榧果收入10亿元。村集体把山、林、地等资源折算成股份入股到县强村公司，提前兑现香榧林增值对应的期权红利，带动125个村每年1500多万元的分红收益。

“双碳”战略下的先手棋

今年4月初的这场会，在新昌县府大院里开到了晚上11点。会上，经过三次修订的《兴村富民基金行动方案》最终定稿。

“这是一种探索，让民营企业更多参与到这个里面，探索输血到造血的一种可持续的、市场化的运作模式，更好确保它的持续性和多赢共享。”新昌县常务副县长景尧说。

5月，兴村富民基金正式成立，由当地绿色股权基金、民营企业、强村公司等出资设立，基金总规模10亿元，首期到位资金3.2亿元，三花智控、新和成、万丰奥威、浙江医药、中财管道、京新药业、五洲新春、捷昌科技等民营企业参与其中。

根据前期谋划，兴村富民基金已确定投资香榧项目。基金收益在确保村集体每年保底分红基础上，生态类项目产生的碳汇等生态收益，基金股东企业享有优先认购权。同时，建立保本退出机制，确保民营企业放心进入、安全退出。

根据GEP核算，10万亩香榧林固碳释氧价值为3678.75万元/年，这对企业实现碳达峰碳中和吸引力不小。“这是一个双赢的事情，一方面我们可以为共同富裕作出贡献，另外可以为我们企业的良性发展做好准备。”浙江新和成股份有限公司副总裁助理张丽英说。

“推动共同富裕要坚持‘有为政府+有效市场’。”《小康》杂志社副社长赖惠能评价说，在工业领域，新昌主动作为，“无中生有”出科创资源，走出了科技创新引领产业转型升级的路径。如今在乡村，新昌通过低效林改造来变革农业生产方式，用工业化思维来打造农业、林业产业平台，将为山区高质量绿色发展趟出新路子。

来源：《小康》·中国小康网、今日新昌
原标题：10万亩低效林改造——新昌乡村的“腾笼换鸟”

作者: 父母子女 时间: 2022-6-20 09:28
吹的好，到时看看多打脸，现在香榧已经便宜的，没法看了，等哪么多真的搞下去后，到时就像种农业一样，产出不够投入的

作者: 码了个八字 时间: 2022-6-20 09:45
按照目前价格评估，10年后10万亩香榧林光林业经济价值就可以达到150亿元，每年香榧果收入10亿元。——这种大话是个人闪大舌头行为还是政府文件定格支撑的，10年后谁背责？

作者: 向天歌 时间: 2022-6-20 10:04
确定到时候香榧还能那么值钱吗？能肯定不会跟板栗一个下场？大规模开山种香榧，有考虑过因破坏植被而引起水土流失吗？

作者: 光明前途 时间: 2022-6-20 10:41
哎，呵呵呵，嘿嘿嘿。

作者: 父母子女 时间: 2022-6-20 10:53
尤其是把优质竹林去推了去搞这些，哪真是啧啧啧，如果把深山里面的竹林推了，我相信会支持的人不少，把近村子里近马路边的竹林推了，真的笑笑了

作者: 可以清新也 时间: 2022-6-20 11:00
个人感觉非常不好，把原先的竹子弄成香榧。现在香榧价格又不高，而且吃吃也麻烦。施工的时候还保不准出现水土流失之类的！

作者: 山寨工程 时间: 2022-6-20 13:47
圈地拿国家补贴，还10万亩。。。
杭州胡庆余堂回山官塘药材基地，就是个典型例子！折腾完后，国家补贴拿到手，跑路了，霸占着农民的山地土地，却欠着农民地租的钱，农民向谁要去？

作者: 风遇山止 时间: 2022-6-20 14:12
真的吗

作者: 离雨 时间: 2022-6-20 14:13
但愿如此

作者: 限定月球 时间: 2022-6-20 14:14
还是不明白为啥选择香榧

作者: 你禁锢的温度 时间: 2022-6-20 14:14
香榧成熟真的很慢

作者: 黑衣騎士 时间: 2022-6-20 14:19
真的笑笑了

作者: 沉香 时间: 2022-6-20 14:19
哦哟

作者: 逆龙 时间: 2022-6-20 14:19
希望真的可以

作者: 夏日巡游手册 时间: 2022-6-20 14:19
说得很好听

作者: 扫街的石头 时间: 2022-6-20 15:25

码了个八字发表于 2022-06-20 09:45
按照目前价格评估，10年后10万亩香榧林光林业经济价值就可以达到150亿元，每年香榧果收入10亿元。——这种大话是个人闪大舌头行为还是政府文件定格支撑的，10年后谁背责？

10年反正不是现在的掌权人了

作者: cdx123 时间: 2022-6-20 15:28
香榧去年价格跌的惊人。10年后翻出来再看看那些人的脸好不好肿

作者: 醉爱两座山峰 时间: 2022-6-20 15:46
提示: 作者被禁止或删除内容自动屏蔽

作者: 酒泉 时间: 2022-6-20 16:30
又要骗国家的钱了

作者: 十万个为什么 时间: 2022-6-20 16:35
改稻为桑

作者: 老点点 时间: 2022-6-20 17:18
不就是几个有能量的人合起来大赚国家的钱吗，规则都他们定的

作者: 王民君 时间: 2022-6-20 17:24
要有领导终身追责制。

作者: 13587316131 时间: 2022-6-20 17:46
为什么不考虑推进毛竹林的经济发展开发

作者: 新用户老张 时间: 2022-6-20 17:51
30年前十万亩板栗的事忘了么

作者: 草鞋妈妈 时间: 2022-6-20 17:52
饼画的很好，吃不吃的了是另外一回事

作者: 天阔 时间: 2022-6-20 18:16
今年吃到了长诏水库边青坛那边的白枇杷，很甜汁水饱满。可卖枇杷的农民说明年没有了，都要推掉种香榧了。

作者: 我是王子 时间: 2022-6-20 19:06
想当年的板栗也是大力搞过但今天价格不尽便宜销售也有难处，香榧今后必定是一个笑话？

作者: 风吹杨柳枝 时间: 2022-6-20 19:08
现在香榧是不值钱了

作者: 空军司swj 时间: 2022-6-20 19:10

酒泉发表于 2022-06-20 16:30
又要骗国家的钱了

问题是农户要难过了

作者: 小小打工者 时间: 2022-6-20 20:43

限定月球发表于 2022-06-20 14:14
还是不明白为啥选择香榧

没其他好的可选

作者: 小小打工者 时间: 2022-6-20 20:46

空军司swj 发表于 2022-06-20 19:10
问题是农户要难过了

农户难过什么？农户么多多少少有点好贝的，种普通作物更没钱赚。

作者: 请叫我雷蜂 时间: 2022-6-20 21:05
搞运动从来搞不出好东西的，只不过给一些人挣些钱，想当年新昌全部种板栗树同个道理

作者: 黄金万 时间: 2022-6-20 22:21
千弄万锁！！！

作者: 散落的天空 时间: 2022-6-21 02:24

cdx123 发表于 2022-06-20 15:28
香榧去年价格跌的惊人。10年后翻出来再看看那些人的脸好不好肿

10年后那些人都躺**了

作者: 哥很低调 时间: 2022-6-21 05:04
不赞成。盲目上马。椐我知道，绍兴有上千年香榧树那个村，上年青果收购价10元一斤，炒好30元一斤。

作者: 二胎爸 时间: 2022-6-21 06:28
哪有这种好事，先这样再这样最后这样

作者: 张爻爻 时间: 2022-6-21 06:37
竹林不管怎样是自己的，自己是老板，种香榧变成工人，年纪大了就开除了。真正想让老百姓实惠，那就种好10年后还给老百姓，让老百姓做老板

作者: 知足就Ok 时间: 2022-6-21 07:04
把水源地的十万亩翠竹，变成现在不看好的香榧山

作者: 我就是马甲 时间: 2022-6-21 07:48

父母子女发表于 2022-06-20 09:28
吹的好，到时看看多打脸，现在香榧已经便宜的，没法看了，等哪么多真的搞下去后，到时就像种农业一样，产出不够投入的

喷子

作者: 空军司swj 时间: 2022-6-21 10:01

码了个八字发表于 2022-06-20 09:45
按照目前价格评估，10年后10万亩香榧林光林业经济价值就可以达到150亿元，每年香榧果收入10亿元。——这种大话是个人闪大舌头行为还是政府文件定格支撑的，10年后谁背责？

问题种的地是老百姓的收入，叫老百姓怎么活，一家人合起来一亩茶山一年的收入哪里来

作者: 闲逛逛 时间: 2022-6-21 10:28
先种他10万亩香榧，过几年香榧效益不好再种他10万亩山核桃，过几年山核桃种不好再种竹子？

作者: 王民君 时间: 2022-6-21 11:04
有点刮五*的味道。

作者: XC239740 时间: 2022-6-21 11:10
领导只要拿到补贴就行，香榧这么不值钱，一点生机都没有，还要往死里钻，有本事就原地取材，把竹子搞起来，这才算是好主意。

作者: XC239740 时间: 2022-6-21 11:12

山寨工程发表于 2022-06-20 13:47
圈地拿国家补贴，还10万亩。。。
杭州胡*余*回*官塘药材基地，就是个典型例子！折腾完后，国家补贴拿到手，跑路了，霸占着农民的山地土地，却欠着农民地租的钱，农民向谁要去？

他们只要拿到钱就可以，吃亏的永远是老百姓

作者: 黄金万 时间: 2022-6-21 12:02
没有一个人叫好的叫什么？

作者: 老树昏鸦 时间: 2022-6-21 15:43
最近越来越看不明白操作了，都觉得是虚的，挖山，换绿化，换隔离栏，然后到处是渣土车，道路粉怕，关键之前抓超限，现在一个超限都没有了

作者: 改变环境 时间: 2022-6-21 17:58
干嘛不发展特色咸笋呢

作者: 达客共享科技 时间: 2022-6-21 18:30
十年后？十年后我要么调走了，要么进监狱了，你们找得到我？
所以我才不管十年后值不值钱，有没有收入

作者: 宇杰鑫 时间: 2022-6-21 19:07
呵呵

作者: 王保长 时间: 2022-6-21 19:54
又是一个很典型的案例

作者: 键人月饼 时间: 2022-6-22 02:03

天阔发表于 2022-06-20 18:16
今年吃到了长诏水库边青坛那边的白枇杷，很甜汁水饱满。可卖枇杷的农民说明年没有了，都要推掉种香榧了。

青坛还是黄坛

作者: synet 时间: 2022-6-22 06:17

天阔发表于 2022-06-20 18:16
今年吃到了长诏水库边青坛那边的白枇杷，很甜汁水饱满。可卖枇杷的农民说明年没有了，都要推掉种香榧了。

还有这种操作？枇杷是盛果期也很长的果树，只能认为是骗补贴了，真是孙花爷钱不心疼，那是花纳税人的钱啊。

作者: 知足就Ok 时间: 2022-6-22 06:28
毛竹林荒在那里这句话笑人了，虽然这几年毛竹收购的几乎没了，但冬笋，毛笋，笋干，笋丝，鞭笋的收入，农户不少，尤甚是金蝉花，蝉衣这些传统中药的收购从未断过，只是这些收入，实打实是农民的，对于你们来说，确实是没有收入的

作者: 好吃点油条 时间: 2022-6-22 10:08
挖的光秃秃，下大雨就麻烦了

作者: 俞立方 时间: 2022-6-22 12:18
好好的山砍光光变成光秃秃乱山岗！标准瞎折腾，一砍几百上千亩几百年的植树节都植不回来，为了拿点国家补贴害了子孙后代！

作者: 山高任鱼游 时间: 2022-6-22 15:23

空军司swj 发表于 2022-6-21 10:01
问题种的地是老百姓的收入，叫老百姓怎么活，一家人合起来一亩茶山一年的收入哪里来

场主变打工者，

作者: 山高任鱼游 时间: 2022-6-22 15:25

王保长发表于 2022-6-21 19:54
又是一个很典型的案例

大胆**，容许犯错

作者: 快乐巡城 时间: 2022-6-23 02:54
香榧面积多了，价格必定下降，然后笋涨价，竹涨价，为什么不开发竹产业？说是带动一千多人就业，现在年轻人都到城里工作，十年后多少人能回乡下摘？安吉的竹林低效吗？看看像是折腾

欢迎光临新昌信息港 (https://www.zjxc.com/)