回山镇关于秸秆禁烧的倡议书

广大农民朋友们:

焚烧秸秆行为，不仅造成空气污染，还易引发火灾，危害人身和财产安全。在此，我们向广大农民朋友倡议:

一、响应禁烧号召。自觉做到不以任何方式在任何区域露天焚烧水稻、玉米、豆类、薯类、花生等农作物秸秆和草木灰、树枝落叶以及垃圾等各种产生烟尘的易燃物。

二、开展秸秆综合利用。大力推进秸秆资源化利用，选用粉碎、填埋等方法处理，做到资源不浪费，从源头上控制秸秆焚烧现象的发生。

三、强化环保和宣传意识。充分认识秸秆焚烧的严重危害，主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导，做到不烧一根秸秆、不冒一处烟。

四、树立法律意识。对焚烧秸秆行为情节恶劣的，我们将根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关条例，依法进行500元以上2000元以下处罚。

五、履行监督责任。广大村民要自觉行动起来，同故意焚烧农作物秸秆行为作斗争，杜绝一切焚烧行为。

全镇广大农民朋友们，让我们一起行动起来，从我做起，从现在做起，支持秸秆禁烧，携手共建绿色美丽家园!

新昌县回山镇人民政府

2024年5月9日

秸秆焚烧的危害有哪些？
一、污染大气环境

污染空气环境，危害人体健康。有数据表明，焚烧秸秆时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。露天焚烧农膜，还会产生强致癌物二噁英。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管炎发生。

二、火灾隐患重重

秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，如果附近有电线、村庄、山林等，很容易会引起火灾。一旦引发火灾，带来的后果是难以估量的。

三、影响道路交通安全

燃烧秸秆形成大量的烟雾，使能见度大大降低，可见范围降低，严重干扰正常的交通运输，影响道路交通安全，容易引发交通事故。在交通干线两侧，这种影响尤为突出。

四、破坏农田土壤生态平衡

秸秆焚烧会导致地表中的微生物群体也连带被烧死，土壤中的腐殖质、有机质会被矿化，破坏了土壤结构，打破农田土壤生态系统平衡，造成土壤更容易板结，农田的质量下降，进而也不利于农田的生态平衡。

秸秆焚烧需要承担什么样的法律责任？

《中华人民共和国大气污染防治法》

对违法焚烧农作物秸秆的，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十九条规定，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正, 并可以处五百元以上两千元以下的罚款。

《中华人民共和国治安管理处罚法》

故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；对不听劝阻, 故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第 50条规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

对在秸秆禁烧工作中，不服从管理，殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定，处5日以下拘留或者500元以下罚款，情节严重的，处5日以上10日以下拘留，并处罚款。

《中华人民共和国刑法》

对故意焚烧农作物秸秆引起火灾，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第115条规定，以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

对在秸秆禁烧工作中，以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定，以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。【注：包括但不限于以上条款。】

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