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标题: 佛山高明有轨电车停运:投入运营不到五年,财政支出近3.5亿 [打印本页]

作者: 东钱湖    时间: 2024-8-10 20:21
标题: 佛山高明有轨电车停运:投入运营不到五年,财政支出近3.5亿
佛山高明有轨电车停运:投入运营不到五年,财政支出近3.5亿






发布于:上海市
图片来源:视觉中国
界面新闻记者 |张熹珑
国内首条投入商业运营的氢能源有轨电车停运引发关注。根据“高明有轨电车”公众号消息,8月6日起,佛山市的高明现代有轨电车示范线暂停运营,设备设施需安排检修。
高明有轨电车的运营公司为佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司(简称“高明现代轨道公司”)。8月9日,高明现代轨道公司人士向界面新闻表示,目前正在进行系统的评估研判,等评估结果出来后才有维修时间表,“整个系统的设备进入检修期,检修的是轨道设备,但不是列车的问题。”
公开资料显示,高明现代有轨电车示范线是佛山市首条自主建设运营的城市轨道交通项目,也是世界首条商业运营的氢能源有轨电车,2019年12月开通运营。该项目总投资8.38亿元,全长约6.5公里。
界面新闻留意到,高明有轨电车项目不再出现于2024年高明区交通运输局部门预算的重点项目中。而在过去四年,高明区交通运输局投入了近3.5亿元财政支出在此项目上。
一度停摆的“鸡肋线路”
林莉在8月5日傍晚时刻特地去坐了一趟高明有轨电车,这是电车停运的前一天。“晚高峰时段,偌大的车厢只有三四个人,停运是必然的。”这位高明区居民告诉界面新闻。
高明有轨电车南起沧江路与中山路交叉口,北止于西江新城智湖,全程共设置车站10座。
“线路短、站点少、不接驳其他交通枢纽,”林莉评价道,这趟列车可谓是“鸡肋线路”,“一期站点基本在新城,人气不旺。真的要出行,这条线路不到老城区,而在新城住的基本有私家车,没必要坐有轨电车。”
有轨电车是介于地铁和公共汽车间的中运量快捷交通运输系统。随着广州、珠海等城市扎堆规划或开建,这种交通运输系统成为继BRT后又一个公交新名词。
但高明有轨电车显然没有很好地发挥交通运输作用。对此,高明现代轨道公司人士向界面新闻解释道,这条线路不属于通勤线,而是示范线,所谓的“示范作用”主要体现在,一个是氢燃料电池在轨道交通领域的产业示范,第二是轨道交通体系制度、规范的标准示范。
高明区交通运输局曾在预算目标中表示,该项目建成后,将把高明中心城区、西江新城以及富湾科教园区串联起来,对优化高明城市交通,改善人居品质,全面提升区域品牌和竞争力,打造现代高端一流的西江新城,具有十分重要的意义。
但事实上,停运之前,高明有轨电车一度处于停摆状态。由于疫情影响,电车曾于2020年2月停运,又在同年5月底恢复运营后大幅减少班次。
高明区交通运输局的一则回复显示,自2023年1月1日起,运营时间调整为工作日上午7点至8点、下午17点至18点,节假日上午7点至9点,下午17点至19点,行车间隔约为1小时。这意味着,电车每天发出仅4-8个班次。
直至今年3月起,高明有轨电车运营班次才有明显增加。据“高明有轨电车”公众号发布的最新发车时间表,停运前电车工作日每天运营19班次,周末每天运营24班次。
上述人士提到,停运之前,仍有5列车投入运营。
投入近3.5亿元财政补贴
有轨电车飙涨的经费支出也给高明区带来了明显的财政压力。
2020年以来,高明区现代有轨电车示范线项目首期工程多次被列入高明区交通运输局的重点项目,这一年的预算金额为450万元。
2021年,该项目的支出经费飙升至1亿元。同年,高明区交通运输局支出预算2.01亿元,按年增长61.8%,高明区交通运输局解释,主要是现代有轨电车示范线工程项目支出增加。2022年,支出经费仍为1亿元。
2023年,高明有轨电车预算进一步上升至1.45亿元,占整体支出比重也从两年前的约50%上升至约72%。这一年的绩效目标提到,预算将进行资金支付,包括项目可行性缺口补助以及需甲方根据合同开展的客流量校核、定期审计等相关工作的费用。
跟庞大财政补贴形成对比的是体量很小的客流量和收入。高明区交通运输局数据显示,2020年全年运营客流总量为27.53万人次,日平均客流量为1101人次;2021年日均客流量约为578人次。官方并未发布2022年以后的日均客流量。
林莉时常会带着小孩坐有轨电车游玩,“加上乘务员,全部车厢的人可能都不到10人。”
以票价2元计算,2020年和2021年高明有轨电车的收入不过55万元和42万元。和以亿元为单位计算的造价和财政补贴相比,简直是杯水车薪。
2016年佛山市铁路投资建设集团有限公司官网发布的高明区现代有轨电车示范线项目首期工程环境影响报告书(报批稿)显示,首期线路建成后,截止到2020年,预计客流量将达2万人次/日。
针对客流问题,高明现代轨道公司人士解释,客流低有多方面因素造成,首先是开通不久后,撞上了2020年的疫情,第二因为属于示范线,不以通勤为主,第三是因为地铁建设的缘故。
第三个原因需追溯到佛山地铁上,高明有轨电车曾规划和佛山地铁2号线二期实现同台换乘,从而让高明区接入佛山主城区。但佛山地铁2号线二期进度缓慢,从开通到现在,有轨电车始终未接入佛山地铁线网。对比之下,佛山另一条南海有轨电车线路能与广佛线接驳,从而保证了客流量。
2024年,高明区交通运输局不再将有轨电车列入部门预算的重点项目,整体预算下降了11.53%至2.46亿元。
“主要原因是本年度厉行节约,牢固树立过‘紧日子’思想,一般公共预算支出安排同比上年有所减少,同时政府性基金预算支出也较上年有所压减。”高明区交通运输局称。
有轨电车背后的产业转型逻辑
今年5月,曾有留言提问佛山容桂规划的有轨电车是否停建,佛山市顺德区交通运输局答复提到,当前有轨电车普遍存在客流强度不足及管养成本高等问题,仍需进一步深化研究,将根据容桂实际发展需求,适时推动研究轨道交通线路设置方案。
经历了多番有轨电车停运或亏空后,国内有轨电车的建设进入降温期。此前,珠海、上海张江、甘肃天水、云南红河州的有轨电车均出现“翻车”。
根据中国城市轨道交通协会公布数据,截至2023年末,中国内地运营有轨电车的城市有23个,运营线路总长度为580.25公里。
但有轨电车在国内始终不是主流。该协会发布的《城市轨道交通低运能系统调研报告》显示,近几年,低运能系统在全部城市轨道交通里程中占比基本保持在6%左右,2023年年底,有轨电车在低运能系统运营里程中占比73.3%。
上述《报告》显示,2019-2023年各城市有轨电车平均客运强度分别为892人次/公里·日、465人次/公里·日、582人次/公里·日、490人次/公里·日和889人次/公里·日。按照国家发改委“初期客运强度不得低于0.1万人次/公里·日”的要求,在29条有轨电车线路中,仅有8条线路符合要求,达标率仅为27.6%。
很多有轨电车在规划初期,就被寄予了除交通运输之外更多的价值期望。例如广州市发改委方面曾表示,有轨电车可提升广州都市形象。
而对于近些年来处于转型阵痛中的制造业大市佛山,有轨电车带来的产业转型的可能性,是促使其加码押注的重要因素。
上述高明现代轨道公司人士告诉界面新闻,“这个线路前期的定位,是基于佛山产业的转型升级(的背景),为了推动轨道交通行业的制造业水平,也是作为氢能源产业战略部署的示范项目。”
高明有轨电车为国内首条正式投入商业运营的氢能源有轨电车。但是氢气技术尚未成熟,运输、储存存在难度,也是其不得不面对的问题。高明有轨电车上轨测试时,出于安全考虑,一度将车内氢气置换成了氮气。
针对推动产业转型的成效,该人士认为,主要探索了氢能轨道交通系统的制度规范和技术标准。“让氢燃料电池成功应用在轨道交通领域,这种展示,也算一种成果吧。”他提到。

作者: 久见人心    时间: 2024-8-10 20:40
3.5亿
作者: 男人一枝花    时间: 2024-8-10 23:43
吃不消继续赔钱了
作者: 雨中的哭泣    时间: 2024-8-11 04:39
新昌有些人也是日盼夜盼造地铁”。但殊不知公交车都一直亏得一塌糊涂
作者: 三猪一狼    时间: 2024-8-11 08:27

作者: 东钱湖    时间: 2024-8-11 20:00
男人一枝花 发表于 2024-8-10 23:43
吃不消继续赔钱了

不知道嘉兴的有轨电车何时拆除了,也是差不多的客流,占去了主要道路二条以上的车道。

作者: 东钱湖    时间: 2024-8-11 20:02
雨中的哭泣 发表于 2024-8-11 04:39
新昌有些人也是日盼夜盼造地铁”。但殊不知公交车都一直亏得一塌糊涂

开通仅5年,财政支出每年上亿元,一地有轨电车暂时停运!曾有媒体实测一趟最少仅几个人乘坐


2024-08-11 14:00 发布于:四川省


每经编辑 卢祥勇
近日,佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司发布通告称,8月6日起,高明现代有轨电车示范线将安排对设备设施进行检修,检修期间将暂停运营。
佛山市高明区于2019年开通有轨电车,有媒体曾在2023年3月份多次实测,满载可达285人的有轨电车,全程客流量总计最多仅16名,最少一趟除记者外仅2人。
财政支出每年上亿元
近日,广东省佛山市高明有轨电车微信公众号发布《检修暂停运营通告》:自2024年8月6日起,高明现代有轨电车示范线将安排对设备设施进行检修,检修期间示范线将暂停运营。请您提前合理规划出行路径,选择其他交通工具出行,由此给您带来不便敬请理解。
来源:高明有轨电车公众号
高明有轨电车何时恢复运营?据央广网报道,记者联系了佛山市高明区交通运输局,相关工作人员表示,恢复运营时间需要等运营方进一步通告。佛山市高明现代轨道交通建设投资有限公司则告诉央广网记者,目前因检修需要暂停运营,恢复运营的时间视检修情况而定。
另据界面新闻报道,8月9日,高明现代轨道公司人士表示,目前正在进行系统的评估研判,等评估结果出来后才有维修时间表,“整个系统的设备进入检修期,检修的是轨道设备,但不是列车的问题。”
据“高明有轨电车”公众号发布的最新发车时间表,停运前电车工作日每天运营19班次,周末每天运营24班次。
来源:高明有轨电车公众号
高明区地处佛山市西部,在每年的“中国综合实力百强区”榜单上从未缺席,但这个成绩放在高手如林的佛山却显得存在感不足。论经济体量,高明在五区中常年垫底。在人口方面,全区常住人口不足50万。
公开资料显示,高明现代有轨电车示范线是佛山市首条自主建设运营的城市轨道交通项目,也是世界首条商业运营的氢能源有轨电车。该项目从2017年2月启动建设,2019年12月开通运营,项目总投资8.38亿元,全长约6.5公里。
据高明交通部门公布的客流数据显示,有轨电车2020年全年运营客流总量为27.53万人次,日平均客流量为1101人次;2021年客流量进一步减小,日均客流量约为578人次。而2022年以后的数据则未予公布。
据南方都市报报道,2023年3月13-19日间,记者乘坐有轨电车进行多次实测,结果显示包含上下客的全程客流量总计最多仅16名,最少一趟全程除记者外仅有2人乘坐。对这条有轨电车,在采访市民的过程中,“不知道”“没坐过”是听到最多的回答。客流低、班次少、运营时间短、车速慢等问题更是在各大网络平台成为网民吐槽的热点。
图片来源:南方都市报视频截图
高明有轨电车客流量为何如此少?高明区交通运输局认为三年新冠疫情是关键因素。
高明区政府网发布的高明区交通运输局历年部门预算信息显示,2021年和2022年,高明区运输局有轨电车首期项目支出经费预算金额均为1亿元,这笔支出的绩效目标是“通过对有轨电车示范线进行可行性缺口补助,确保有轨电车项目正常载客运营,推进有轨电车示范线项目高质量运营,优化高明城市交通,改善人居品质,全面提升区域品牌和竞争力”。
2023年2月发布的《2023年度佛山市高明区交通运输局部门预算》显示,2023年,有轨电车支出经费的预算额增长为1.45亿元,占高明区交通运输局全年支出预算比重的72.02%。
收益方面,有轨电车全程票价为2元,即便是载客数相对较高的2021年,其全年票款收入也不足40万元,广告投放价格每季千余元,面对以亿为单位的成本同样杯水车薪。
城市有轨电车之困
作为一种肇始于19世纪、源于国外的地面交通工具,有轨电车近些年来在中国的许多城市出现了“复兴”态势,上海、南京、嘉兴、淮安、珠海、天水等几十座大小城市都先后开通运营了有轨电车线路。
相较于地铁动辄每公里5亿元以上的造价,有轨电车每公里1至2亿元的成本显得“经济实惠”,且2017年国务院对地铁和轻轨的规划建设政策进一步收紧后,众多中小城市开始将发展轨道建投的着眼点投向有轨电车。
按照中国城市轨道交通协会的说法,国内第一条现代有轨电车线路是2002年在大连建成的。截至2023年底中国内地共有23个城市开通有轨电车线路,运营总里程达578.42公里,占城轨交通运营线路的5.15%。
此前有不少城市有轨电车因停运或亏空的新闻冲上热搜。2021年1月,珠海有轨电车停运,成为中国自2010年发展现代有轨电车以来,首个暂停运营的新建有轨电车项目。
珠海市交通运输局公布的数据显示,2017年到2021年运营期间,珠海有轨电车1号线日均客流强度不足400人次/公里,与可研报告预测的7700人次/公里相差极大。而期间财政补贴拨款超过1.7亿元,年均成本高达9100多万元,但年均车票收入仅100多万元,相当于每天亏损近25万元。今年5月,珠海市政府发布一则通知,准备拆除这条有轨电车。
在2023年,已运行13年多的上海张江有轨电车1路停运,铁轨和车站等也被拆除。还有今年初,甘肃天水市举债建有轨电车,年亏空3800余万元,且有潜在地质风险等问题,被中央有关部门曝光。
客流不足、成本高企,成为一些有轨电车项目的沉重包袱,有居民开始戏称“有鬼电车”。
不少人认为作为舶来品,低运能的有轨电车在中国“水土不服”。不过也并非没有成功的探索,比如深圳龙华现代有轨电车示范线作为龙华新区的骨干交通,承担与深圳地铁4号线接驳重任,是国内日均客运强度最高的线路之一。
还有沈阳浑南现代有轨电车,作为国内第一个一次性成网、规模最大的有轨电车网络,运营里程102.6公里,日均客流量约3.47万人次。
沈阳街头的有轨电车 图片来源:吴林静 摄
“国内对于中低运量的交通需求肯定是存在的”,在业内看来,有轨电车建设的关键在于要因地制宜,符合本地特色。第一要科学编制线网规划,加强功能定位和客流需求的研究;第二充分考虑与其他交通方式的衔接和换乘;最后,要优化路权分配,提高道路利用率。



作者: 小情绪闹闹    时间: 2024-8-11 21:25
这类奇葩项目(此外还有水动力汽车、多个芯片项目等)之所以能上马,通常原因是另类“转移支付”,回扣大大的。
作者: 无名刀    时间: 2024-8-12 06:38
雨中的哭泣 发表于 2024-08-11 04:39
新昌有些人也是日盼夜盼造地铁”。但殊不知公交车都一直亏得一塌糊涂

那你的意思公交车也停运呗!你不会以为如果新昌地铁的就城东到城西吧?用你脑回路的大脑好好想想会不会有一种可能接绍兴和宁波
作者: 8654328X    时间: 2024-8-12 08:34
无名刀 发表于 2024-08-12 06:38
那你的意思公交车也停运呗!你不会以为如果新昌地铁的就城东到城西吧?用你脑回路的大脑好好想想会不会有一种可能接绍兴和宁波

好多经济差的地方公交车经常闹停运
作者: 东钱湖    时间: 2024-8-12 19:58
无名刀 发表于 2024-8-12 06:38
那你的意思公交车也停运呗!你不会以为如果新昌地铁的就城东到城西吧?用你脑回路的大脑好好想想会不会有 ...

新昌每天往返绍兴与宁波方向有多少客流?每天1000人次撑死了吧?还地铁?每公里造价数亿元的钱你来投资?





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