“五环警务”推动平安建设

　   平安，离不开警民共治。今年以来，县公安局羽林派出所坚持以社会治安防控体系建设为牵引，积极践行新时代“枫桥经验”，依托“枫桥式公安派出所”创建及警务站（室）“四化”建设工作，创新打造“五环”警务，全面提升2个警务室、28个警务联络室的数字化、可视化、规范化、常态化建设运行水平，将基层治理的触角延伸到最小单元，构筑环环相扣、紧密协同的基层治理格局，打通社会治安防控体系的“神经末梢”。

　　党建统领 做好“联动环”

　　今年3月初，民警任凯龙收到“小组环”上报的一条关于某小区业主维权信息。民警立即开启“联动环”，联合开发商、小组长、驻村干部、村建办、综治办、驻站律师、建设局工作人员等，迅速开展工作，召集代表进行协商，最终达成协议，将风险隐患消除在萌芽状态，妥善化解了一起群体性风险隐患，避免了疫情期间人群的聚集。

　　羽林派出所与羽林街道基层治理中心联合办公，成立了临时党支部，以“枫羽”党建品牌为引领，凝聚司法、综合执法、劳动仲裁、军人事务管理等部门资源和羽林先锋义警组织等社会力量，打通包括“村建办”“综合执法办”“治安综合治理办”等部门条线壁垒，同时入驻公益律师两人，为来访群众提供法律援助，并即将建成一个功能完备的“共享法庭”。“警务室融合‘矛盾调解’‘平安建设’‘服务群众’三要素，成为群众家门口的‘贴心警务室’。”警务室负责人吕健锋介绍。

　　配齐配强 做实“警长环”

　　10月1日一大早，网格警长张大海驾驶警车行驶在羽林街道大明市园区的路上，“这里外来务工人员较多，人员情况较为复杂。”张大海说。随后，张大海来到浙江美力科技有限公司，逐一走遍工作车间和办公室，了解外来务工人员的生活情况，询问他们的需求和建议。晚上6点，张大海回到警务站，开始整理一天的工作。

　　基于辖区复杂的社会治安情况，各警务站室由分管基础副所长统领负责，各社区民警为驻室警长，并配备1支义警队伍、2名辅警、3名网格警务员等N名社会力量，推行“1+1+N”社区警务工作模式。同时，发挥以社区老民警张大海冠名的“大海工作室”效应，定期组织工作室成员参与值班值守、矛盾纠纷化解等工作，实现“以老带新、传帮带”，把警务室打造成社区工作理论和实践基地。

　　抓早抓小 做强“小区环”

　　4月5日凌晨，民警蒋凯欣接到群众报警求助，一外来务工人员刘某与自己6岁的孩子在警务室边上走散了。刘某看见警务室亮着的警徽灯箱，于是就到警务室寻求帮助，根据灯牌显示的联系方式拨打了民警电话。蒋凯欣立即启动值班备勤预案，1名辅警、1名警务网格员、2名义警队员迅速响应赶往现场，最终通过视频追踪和周边寻找的方式，找到蹲在路边公交车站台哭泣的小女孩。

　　羽林派出所社区民警在网格治理的基础上，通过社区民警深入各个小区，根据不同小区的实际情况，联合小区物业、居委会等成立小区治理小组，对相关人员进行包片职责分工，建立微信群，确保第一时间了解群众的需求，为群众服务24小时“不打烊”。

　　“我们社区民警深入对应小区，同时通过延时错时、节假日轮值等方式，确保警务室24小时全天候值守，打通服务群众的‘最后一米’。”蒋凯欣表示。

　　提质增效 做精“小组环”

　　“我们切实践行‘苗头掌握早、隐患处置早、宣传推广早’的‘三早’工作法。到目前已经通过该环节上报多条容易引起群体性事件的风险隐患。”羽林派出所民警表示。

　　羽林派出所临江社区现有小区12个，小组长28人。他们各自组建了联络群，做好指令的上传下达，同时定期发布治安状况、防范提示、服务指南等信息，以及收集社区民意、帮助解决群众急难愁盼的问题。该环自建成以来，共接收反馈处理指令60余条，摸排涉疫人员90余人，处置矛盾纠纷8起，上报一般矛盾纠纷2起，上报风险隐患5条，通过“警长环”或“联动环”目前均已化解。

　　延伸触角 做细“楼道环”

　　做精做小，将社区警务延伸到辖区内的方方面面、角角落落，羽林派出所警务室挑选人头熟、经验足、责任实的居民，设立“楼道长”，设好“最小关爱站”与“最小情报站”，积极开展摸排和化解矛盾纠纷、开展反诈宣传、邻里守望等重点工作。

　　4月25日，正在亲亲家园小区走访的民警张一煊收到“楼道长”王某的信息，这是一条已经初步解决的矛盾纠纷，系某小区2幢301室的一名高中生小李，沉迷游戏，经“楼道长”王某的悉心劝说，小李已经答应在高考结束前不再玩游戏，并了解到小李有报考警校的想法，“楼道长”王某希望民警能给予小李鼓励。了解该情况后，张一煊安排小李到警务室参观，对其进行解说劝诫，小李也在参观中对公安事业有了进一步的了解。

　　“我以前浪费了许多时间，今天参观了派出所的警务室，我必须好好学习，争取早日成为一名为民服务的民警。”小李坚定地表示。

　　据了解，该“楼道环”自建成以来，邻里关系更加和睦，矛盾纠纷下降明显，直接劝阻高危诈骗受害人员48名，发放反诈宣传资料5000余份，摸排风险隐患与矛盾纠纷35条，通过“警长环”目前均已化解，化解率达100%。