新民城惊路站，可能美梦破碎

雨中的哭泣 · 发表于 2021-4-4 12:21:16

近日，国办转发国家发改委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作意见的通知》：严格控制建设既有高铁的平行线路，严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨。

这则新规的看点有四个方面。

一是以城际铁路、市域铁路为名，变相建设地铁、轻轨的路子行不通了。

目前，全国共有40多个城市开通了城市轨道交通，其中30多城开通了地铁。

最严新规！这些城市的地铁梦、高铁梦搁浅了

这一数字，看起来很多，但事实上，无论地铁还是轻轨，均有准入门槛，很多城市被拒之门外。

地铁要求GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上；

轻轨则要求GDP1500亿以上、市区人口150万以上、地方一般预算收入150亿以上。

广东惠州市，就因市区人口不达标，迟迟无法与深圳地铁对接。虽说在都市圈战略之下，深圳地铁有望突破限制开入惠州，但惠州其他区域仍旧没有建设地铁的资格。

内蒙古包头市则被三大指标全部卡住。2020年包头GDP仅为2787.4亿元，一般公共预算收入累计完成145.2亿元，全市常住总人口289.7万人，其中市区人口只有200万人左右。

2017年，包头地铁一度进入开工建设阶段，但开工不足百天即被叫停，迄今尚未恢复。

相反，城际铁路（c线）、市域铁路（s线），几乎没有门槛。许多弱二线及三四线城市，以城际铁路、市域铁路之名，行建设地铁之实。

地铁、轻轨主要服务于城市内部，设站更为密集，时速多为80-120公二是不是所有城市都能建设时速350公里级别的高铁。

规划建设贯通省会及特大城市、近期双向客流密度2500万人次/年以上、中长途客流比重在70%以上的高铁主通道线路，可采用时速350公里标准。

规划建设串联规模较大的地级以上城市、近期双向客流密度2000万人次/年以上、路网功能较突出的高铁线路，可预留时速350公里条件。

规划建设近期双向客流密度1500万人次/年以上的高铁区域连接线，可采用时速250公里标准。

规划建设城际铁路线路，原则上采用时速200公里及以下标准。

时速越高，建设标准越高，投资规模就越庞大。无论是兼顾投资成本、经济效益，还是出行需要，以及城市发展的现实，确定合理建设标准是有必要的。

从文件来看，350公里级高铁，主要针对的是“贯通省会及特大城市”，且有客流密度标准要求。

在中国内地，只有6个超大城市（北上广深津渝）、10个特大城市（东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛）。

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