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新能源车废旧动力电池回收利用将开启全生命周期监管

发布时间：2026-01-20 09:34:06

中国消费者报北京讯（记者吴博峰）1月16日，“工信微报”微信公众号发布消息称，为加强新能源车废旧动力电池回收和综合利用全链条监督管理，构建规范、安全、高效的回收利用体系，工业和信息化部、市场监管总局等6部门近日联合印发《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》（以下简称《办法》)，《办法》将于今年4月1日起施行。

工业和信息化部介绍，近年来，我国新能源车产业快速发展，产销量持续攀升。2025年，新能源车产销量分别为1662.6万辆、1649万辆，同比分别增长29%和28.2%。随着大批新能源车动力电池容量衰减步入退役期，废旧动力电池产生量不断增长，我国即将迎来动力电池规模化退役阶段。据有关研究机构测算，2030年当年的废旧动力电池产生量将突破100万吨。做好废旧动力电池回收利用工作，关系到生态环境保护与人民群众生命财产安全，也关系到我国新能源车和动力电池产业高质量发展。

在此背景下，2025年2月，国务院办公厅印发了《健全新能源汽车动力电池回收利用体系行动方案》（以下简称《行动方案》），要求加快制定相关法规规章，以法治化手段规范动力电池回收利用环节。

《办法》是落实《行动方案》的重要举措，坚持全渠道、全链条、全生命周期管理。具体来看，《办法》要求全渠道抓好电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废旧动力电池产生源头的规范管理，重点设计“车电一体报废”等制度，防止出现废旧动力电池流向难以掌握的情况。全链条明确电池生产、销售、维修、更换、拆解、回收、综合利用各环节各类主体责任义务。针对未按要求交售废旧动力电池、不履行回收责任义务、违反编码规则及信息报送要求等违规行为，制度明确设定了责令改正、警告、罚款等梯次化行政处罚措施，并明确了行政处罚的实施主体，强化制度的刚性约束。

在全生命周期管理方面，《办法》提出加强信息溯源管理，搭建全国新能源汽车动力电池溯源信息平台，建立新能源车动力电池数字身份证管理制度。

工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏介绍，数字身份证制度以动力电池编码为核心信息载体，通过关联生产、装车销售、换电服务、维修更换、车辆报废、回收利用及综合利用等全流程环节，实现动力电池全生命周期的流向监控与信息化追溯，是《办法》的一项重要制度创新。

来源：中国消费者报•中国消费网   作者：吴博峰   编辑：陈俊男