全国人大代表陈安伟：进一步规范住宅小区供配电工程建设管理

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今年的政府工作报告提出，“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能”。两会期间，部分全国人大代表就提升供电服务能力，保障居民、产业发展用电等方面提出了建议。《国家电网报》记者就此采访了全国人大代表、国网浙江电力董事长陈安伟。

近年来，党中央、国务院高度关心关注涉及民生的基础设施建设。今年的政府工作报告提出，“加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众获得感幸福感安全感”。

全国人大代表，国网浙江省电力有限公司董事长、党委书记陈安伟关注民生用电领域，认为住宅小区电力配套工程建设、电力设备运维、供电服务等工作的质量直接关系居民的生命财产安全。人民群众的用电问题无小事，有必要进一步规范住宅小区供配电工程建设管理，让老百姓住得安心舒心。

过去一年来，陈安伟围绕增强住宅小区用电安全保障，尤其是供配电工程建设方面开展了大量调研，认为当前住宅小区建设管理模式主要存在三方面问题：一是住宅小区供配电设施建设全过程全寿命质量监管机制不够健全，如承接小区供配电工程的单位资质能力存在较大差异，设备、施工特别是隐蔽工程质量参差不齐，全程有效监管成为难题。二是随着新型电力体系的加速建设，新型储能和微电网发展日趋成熟，新能源汽车市场进一步壮大，住宅小区内的新型负荷主体也将不断涌现。这对住宅小区供配电工程的设计、施工、运维等工作，以及这些供配电工程和上级电力系统的有效衔接提出了更高要求。三是住宅小区供配电工程的规划、建设、运维、管理等责任主体不一致，交房后一旦出现问题，业主需要与物业、开发商、政府部门等多方协商，维权成本高、处理流程复杂，影响居民安全可靠用电，甚至影响消防、电梯、水泵等关键设施的可靠运行。

对此，陈安伟提出了“进一步规范住宅小区供配电工程建设管理，助力普惠性基础性兜底性民生建设”的建议：一是改变住宅小区供配电工程“分散建设”模式，由县级及以上政府主导，对住宅小区供配电工程“统建统管”，探索建立建设方质量问题终生追究等机制；二是实施住宅小区供配电工程资金集中管理，在涉宅土地出让环节，按照统一标准明确小区供配电工程建设资金，由政府部门征收并纳入公共资金池严格监管、规范使用，并强化小区供配电工程资金审计，常态化做好按实结算、信息公开；三是健全高标准技术和市场保障机制，鼓励各级政府因地制宜、超前考虑，按照新型电力系统、新型配电系统等技术方向，分级分类制定技术标准和质量管理细则，更好地指导各方主体履行职责，高质量推进住宅供配电设施建设，满足居民高可靠供电需要，以及新能源汽车、分布式光伏、储能等新型主体接入互动需要。

来源：国网新昌县供电公司

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